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重点流域水生态环境保护规划

重点流域水生态环境保护规划

  • 分类:行业新闻
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  • 发布时间:2023-04-26
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【概要描述】为深入贯彻落实党的二十大精神,落实水污染防治法、长江保护法、黄河保护法等有关规定,经国务院同意,近日,生态环境部联合发展改革委、财政部、水利部、林草局等部门印发了《重点流域水生态环境保护规划》。

重点流域水生态环境保护规划

【概要描述】为深入贯彻落实党的二十大精神,落实水污染防治法、长江保护法、黄河保护法等有关规定,经国务院同意,近日,生态环境部联合发展改革委、财政部、水利部、林草局等部门印发了《重点流域水生态环境保护规划》。

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为深入贯彻落实党的二十大精神,落实水污染防治法、长江保护法、黄河保护法等有关规定,经国务院同意,近日,生态环境部联合发展改革委、财政部、水利部、林草局等部门印发了《重点流域水生态环境保护规划》。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想按照党中央、国务院决策部署,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理坚持精准、科学、依法治污,统筹水资源、水环境、水生态治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以改善水生态环境质量为核心,持续深入打好碧水保卫战大力推进美丽河湖保护与建设,为2035年基本实现美丽中国建设目标奠定良好基础。
一、主要目标

到2025年,主要水污染物排放总量持续减少,水生态环境持续改善,在水源污染防治、水生态恢复等方面取得突破,水生态环境保护体系更加完善,水资源、水环境、水生态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。

1. 水环境方面

  • 地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%

  • 地表水V类水体基本消除

  • 县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到93%

  • 县级城市建成区基本消除黑臭水体

2. 水资源方面

  • 达到生态流量要求的河湖数量为354个

  • 恢复“有水”的河流数量为53条

3. 水生态方面

  • 水生生物完整性指数持续改善

  • 新增0.77万公里河湖生态缓冲带修复长度

  • 新增213平方公里人工湿地水质净化工程建设面积

  • 127个河湖水体重现著鱼类或土著水生植物

二、构建水生态环境保护新格局

  1. 健全流域水生态环境管理体系

  2. 强化流域污染防治和系统治理

  3. 推进地上地下和陆域海域协同治理

     4. 协同推进降碳减污扩绿增长

三、重点流域水生态环境保护要点

1. 持续推进 长江流域共抓大保护

长江流域不同区域保护治理重点,一干、七支、两大水系、四湖、四区、三群;推进长江水生生物多样性恢复,加强长江水生生物调查与珍稀物种保护,加强长江水生生境保护,严格水域开发利用管理;开展重点湖泊富营养化控制,加强长江流域高原及中下游富营养化湖泊治理与生态保护。

 

2. 深入推进黄河流域生态保护与环境治理

黄河流域不同区域环境保护重点,一干、两区、三湖、十廊;强化黄河流域水资源刚性约束,建立水资源刚性约束制度,强化生态流量保障和监管大力推进再生水利用;统筹推进水生态保护,开展河湖生态保护,提升黄河及重要支流源区水源涵养能力。加强黄河三角洲生态安全保护;深入推进水环境综合治理,维护良好水体水生态健康,实施受污染水体“消劣”与“达标”行动。

到2023年,实现汾河、都思兔河、黄甫川等入黄支流全面消劣(环境本底除外)。到2025年,实现涝河、南川河、三川河、杨兴河、乌兰木伦河、小黑河、泪河、马莲河等其他支流消劣(环境本底除外) 。

 

3. 加强其他流域水生态环境保护

  • 珠江:一湾、一带、三区

  • 松花江:两干、两源、一线、多点

  • 准河:一横、两纵、三湖、四区

  • 海河:一淀五湖、两带三区、六廊十源

  • 辽河:两廊、两源、一区、一点

  • 东南诸河:三江一湖

  • 西北诸河:四屏、三区、两带、多廊

  • 西南诸河:四江、两河、一湖
四、重点任务

1. 为人民群众提供良好生态产品

  • 优先保障饮用水水源水质安全

  • 加强重要湖泊保护治理

  • 推进美丽河湖保护与建设

到2025年,基本完成乡镇级水源保护区划定立标。依法清理乡镇级集中式饮用水水源保护区内排污口、规模化畜禽养殖和涉水工业企业。

 

2. 巩固深化水环境治理

  • 加强入河入海排污口排查整治

  • 推动工业企业稳定达标排放

  • 推进城镇污水收集处理

  • 持续推进农业农村污染防治

  • 加强船舶和港口污染防治

  • 分类推进黑臭水体整治

到2025年,基本完成长江、黄河、淮河、海河珠江、松辽、太湖流域干流及重要支流、重点湖泊、重点海湾排污口整治;长江经济带省级及以上工业园区污水管网质量和污水收集处理效率显著提升。

到2025年,城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要,出水排入封闭式水域的污水处理厂因地制宜强化除磷脱氮工艺;城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升;畜禽类污综合利用率达到80%以上;三大粮食作物化肥利用率达到43%,力争化肥农药使用量保持持续下降势头;基本消除较大面积的农村黑臭水体。

 

3. 积极推动水生态保护

  • 加强水源涵养区和生态缓冲带

  • 保护保护水生生物多样性

4. 着力保障河湖基本生态用水

  • 完善河湖生态流量管理机制

  • 强化河湖生态流量监管

5. 着力保障河湖基本生态用水

  • 完善河湖生态流量管理机制

  • 强化河湖生态流量监管

到2025年,生态流量管理措施全面落实,长江、黄河、珠江、东南诸河和西南诸河干流及主要支流生态流量得到有力保障,淮河、松花江干流及主要支流生态流量保障程度显著提升,海河、辽河、西北内陆河被挤占的河湖生态用水逐步得到退还;重要湖泊生态水位得到有效维持。

 

6. 有效防范水环境风险

  • 加强环境风险防控设施建设

  • 提升环境风险预警能力

  • 强化环境风险应急处置

到2023年,长江干流岸线3公里范围内和重要支流、湖泊岸线1公里范围内尾矿库完成污染治理。

到2025年,建立形成累积性风险基础数据库加强通航河段港口、码头、船舶运输以及“一废品一库”的风险调查。

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